II GZ 786/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia B. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 22 listopada 2013 r., sygn. akt II SA/Ke 1026/13 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] września 2013 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 22 listopada 2013 r., sygn. akt II SA/Ke 026/13, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. wezwał B. W. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] września 2013 r., w kwocie 200 zł. Podstawę prawną zarządzenia stanowił art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) w zw. z § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenia Rady Ministrów). W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżący wniósł o "anulowanie zarządzenia z powodu niewłaściwego zakwestionowania, niewłaściwego użycia przepisów oraz niemerytorycznego i niewystarczającego uzasadnienia". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie należy wskazać, że zaskarżenie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu wywołuje ten skutek, że Naczelny Sąd Administracyjny bada, czy obowiązek opłacenia pisma został prawidłowo określony, co do zasady i wysokości opłat. Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od którego mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wskazane przepisy stanowiły podstawę do wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] września 2013 r. i nie zostały przy wydaniu zaskarżonego zarządzenia naruszone. Wysokość wpisu od skargi została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W myśl § 2 ust. 3 pkt 6 tego aktu, wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym z zakresu rolnictwa i leśnictwa 200 zł. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd I instancji wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w prawidłowej wysokości. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.