VII SA/Wa 2483/13

Dnia 13 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia I. odrzucić skargę II. nakazać Skarbowi Państwa - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie wypłacić na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego w dniu 18 października 2013 r. wpisu sądowego od skargi. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymagań, stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a, jest obowiązek dołączenia do pisma jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom. Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd skargę odrzuca. Zarządzeniem z dnia 19 listopada 2013 r. wezwano stronę skarżącą [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] do: nadesłania 1 odpisu skargi, a także ew. do złożenia pełnomocnictwa umocowującego do reprezentowania Spółki, w terminie 7 dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącej Spółce ww. wezwanie doręczono w trybie art. 73 p.p.s.a., czyli w trybie doręczenia zastępczego w dniu 12 grudnia 2013 r. (dowód - prawidłowo awizowana koperta zawierająca wezwanie - k.21), a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 19 grudnia 2013 r. Z akt sprawy wynika, że skarżąca Spółka w zakreślonym terminie nie wykonała zarządzenia Sądu, tj. nie złożyła do akt sprawy brakującego odpisu skargi. Skoro zatem nie uzupełniono braków formalnych skargi w terminie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w punkcie I sentencji postanowienia. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, o czym postanowiono w punkcie II orzeczenia.