II OSK 2047/14

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-03-30

Skład orzekający: Zofia Flasińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, która wskazała na zmianę stanu prawnego jako podstawę cofnięcia, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania kasacyjnego?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania kasacyjnego. Zwrot wpisu od skargi kasacyjnej następuje na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący B. W. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jego skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji. Następnie skarżący cofnął skargę kasacyjną, wskazując, że zmiana stanu prawnego (art. 30 ust. 2 c ustawy - Prawo budowlane) umożliwiła wykonanie wstrzymanych prac bez zgody organów administracji. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono B. W. kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 2685/13 w sprawie ze skargi B. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2013 r., znak [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne 2. zwrócić B. W. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 2685/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2013 r., znak [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł B. W. Pismem z dnia 14 marca 2016 r. (data stempla pocztowego) skarżący cofnął wniesioną skargę kasacyjną. W uzasadnieniu pisma skarżący wskazał, że brzmienie art. 30 ust. 2 c ustawy - Prawo budowlane (stan prawny - maj 2015 r.) umożliwiło wykonanie wstrzymanych prac bez zgłoszenia i zgody organów administracji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie ze skargi kasacyjnej podlega umorzeniu. Zgodnie z art. 60 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) - dalej p.p.s.a., strona, która wniosła skargę kasacyjną, może ją cofnąć. Sąd jest związany żądaniem strony, gdy stwierdzi jego dopuszczalność, co oznacza, że cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowodowałoby utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skutecznie cofnięto skargę kasacyjną, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w powołanym wyżej art. 60 p.p.s.a., dlatego cofnięcie skargi kasacyjnej należało uznać za skuteczne. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło