II OSK 2786/15
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2015-11-27
Skład orzekający: Zofia Flasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę, która ją wniosła, prowadzi do umorzenia postępowania kasacyjnego?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę, która ją wniosła, jest dopuszczalne na podstawie art. 60 w zw. z art. 193 PPSA, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 PPSA.Stan faktyczny
Główny Inspektor Ochrony Środowiska wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie wznowienia postępowania. Po zawieszeniu postępowania i podjęciu uchwały przez NSA wyjaśniającej wątpliwości prawne, Główny Inspektor Ochrony Środowiska cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 325/14 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z/s w W. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne 2. zwrócić Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 17 kwietnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 325/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi [...] sp. z o.o. z/s w W. uchylił decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania i stwierdził, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się w/w wyroku.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Główny Inspektor Ochrony Środowiska. Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. akt II OSK 2206/14 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie sądowe do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnień prawnych, które wyłoniły się na tle rozpatrywanej sprawy. W dniu 19 października 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę sygn. akt II OPS 1/15, wyjaśniającą zaistniałe wątpliwości. Postanowieniem z dnia 12 listopada 2015r., sygn. akt II OSK 2206/14 Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie sądowe. Pismem z dnia 13 listopada 2015 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska cofnął wniesioną skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie ze skargi kasacyjnej podlega umorzeniu. Zgodnie bowiem z art. 60 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) - dalej p.p.s.a., strona, która wniosła skargę kasacyjną, może ją cofnąć. Sąd jest związany żądaniem strony, gdy stwierdzi jego dopuszczalność, co oznacza, że cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowodowałoby utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skutecznie cofnięto skargę kasacyjną, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.).
W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w powołanym wyżej art. 60 p.p.s.a., dlatego cofnięcie skargi kasacyjnej należało uznać za skuteczne.
W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło