I OZ 374/16

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-04-20

Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Miładowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziów jest zasadne w świetle przepisów PPSA?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziów jest bezzasadne. Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a w przypadku nieuiszczenia wpisu, zażalenie podlega odrzuceniu. Strona skarżąca nie korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w tej sprawie, a wysokość wpisu wynika z obowiązujących przepisów.
Stan faktyczny
Przedmiotem sprawy było zażalenie A. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2016 r., wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA oddalające wniosek o wyłączenie sędziów. Wniosek o wyłączenie sędziów dotyczył postępowania w sprawie cofnięcia prawa jazdy kategorii B. Strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 20 kwietnia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 742/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 grudnia 2015 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziów w sprawie ze skargi A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia prawa jazdy kategorii B postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 29 stycznia 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 742/13, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał A. Ł. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 grudnia 2015 r. oddalającego wniosek o wyłączenie sędziów od orzekania w sprawie, w kwocie 100 złotych. Na powyższe zarządzenie zażalenie wniosła A. Ł.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie na zarządzenie z dnia 22 września 2015 r. jest bezzasadne w świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a". Przepis ten stanowi, że Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W związku z treścią art. 220 § 3 ww. ustawy przewodniczący wzywa wnoszącego m.in. zażalenie, aby pod rygorem jego odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, zażalenie od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sprawa niniejsza nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie skarżąca nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 2-4 p.p.s.a. Słusznym było zatem wydanie zarządzenia o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wysokość tego wpisu znajduje swoje umocowanie w przywołanym w treści zaskarżonego zarządzenia przepisie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), który odnosi się do zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Wysokość wpisu sądowego w niniejszej sprawie wynika zatem wprost z obowiązujących przepisów. Odnośnie zaś kwestii udzielonego pełnomocnictwa, nie uzupełniono na wezwanie Sądu jego braków formalnych; jak i na dalszych etapach postępowania sądowoadministracyjnego nie przedstawiono dokumentu na potwierdzenie, że T. Ł. jest małżonkiem skarżącej, o czym też Sąd I instancji informował skarżącą. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło