II SAB/Wa 33/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-05-14
Skład orzekający: Iwona Dąbrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność spółki, która przekazała wniosek o udostępnienie informacji publicznej do innej spółki mającej siedzibę na obszarze właściwości innego WSA?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania sprawy, gdy organ, którego działalność została zaskarżona, ma siedzibę na jego obszarze właściwości. W sytuacji, gdy organ przekazał wniosek do innego podmiotu, który ma siedzibę na obszarze właściwości innego WSA, sąd pierwotnie rozpoznający sprawę stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje sprawę do rozpoznania sądowi właściwemu.Stan faktyczny
Pełnomocnik K. G. złożył skargę do WSA w Warszawie na bezczynność P. S.A. w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Ustalono, że urządzenia, których dotyczył wniosek, nie znajdują się na obszarze działania skarżonej spółki, lecz innej spółki z siedzibą w B. Skarżona spółka przekazała wniosek do rozpoznania tej drugiej spółce. Pełnomocnik skarżącego podtrzymał skargę w stosunku do pierwotnie wskazanej spółki.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. G. na bezczynność P. S.A. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia - stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy -
Skargą z dnia 19 grudnia 2013 r. wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pełnomocnik K. G. zaskarżył bezczynność P. S.A. z siedzibą w W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia [...] stycznia 2013 r., dotyczącego przekazania kserokopii dokumentów stanowiących podstawę lokalizacji i budowy linii energetycznych przebiegających przez nieruchomość będącą własnością skarżącego.
W toku prowadzonego postępowania ustalono, że przedmiotowe urządzenia nie znajdują się na obszarze działania spółki P. S.A., lecz spółki P. S.A. z siedzibą w B. i to przez nią rozpatrywane są wszelkie postępowania dotyczące tej linii elektroenergetycznej. Wobec powyższego P. S.A. przekazała wniosek skarżącego do rozpoznania tej spółce.
W związku z powyższym pełnomocnik skarżącego podtrzymał skargę w stosunku do spółki P. S.A.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona (art. 13 § 2 cytowanej ustawy).
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest bezczynność spółki P. S.A. z siedzibą w B. w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie informacji publicznej.
Spółka ta ma siedzibę na terenie województwa kujawsko-pomorskiego, objętego właściwością Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. nr 72, poz. 652 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie musi zatem stwierdzić swoją niewłaściwość.
Skoro zatem sądem właściwym do rozpoznania sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, to tym samym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest zobligowany, zgodnie z art. 59 § 1 cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do przekazania sprawy sądowi właściwemu. Nadmienić przy tym należy, że w myśl art. 59 § 3 ww. ustawy, czynności dokonane w sądzie niewłaściwym pozostają w mocy.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swą niewłaściwość w przedmiotowej sprawie i z tego powodu, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło