II OSK 2788/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 maja 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 681/14 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z/s w W. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne 2. zwrócić Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 50 000,00 zł (pięćdziesiąt tysięcy złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 maja 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 681/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi [...] sp. z o.o. z/s w W. uchylił decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci i stwierdził, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się w/w wyroku. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Główny Inspektor Ochrony Środowiska. Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. akt II OSK 2391/14 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie sądowe do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnień prawnych, które wyłoniły się na tle rozpatrywanej sprawy. W dniu 19 października 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę sygn. akt II OPS 1/15, wyjaśniającą zaistniałe wątpliwości. Postanowieniem z dnia 12 listopada 2015r., sygn. akt II OSK 2391/14 Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie sądowe. Pismem z dnia 10 listopada 2015 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie ze skargi kasacyjnej podlega umorzeniu. Zgodnie bowiem z art. 60 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) - dalej p.p.s.a., strona, która wniosła skargę kasacyjną, może ją cofnąć. Sąd jest związany żądaniem strony, gdy stwierdzi jego dopuszczalność, co oznacza, że cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowodowałoby utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skutecznie cofnięto skargę kasacyjną, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w powołanym wyżej art. 60 p.p.s.a., dlatego cofnięcie skargi kasacyjnej należało uznać za skuteczne. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.