III SAB/Po 14/13

Dnia 17 grudnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.N. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie zmiany decyzji ostatecznej dotyczącej ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku rolnym i podatku od nieruchomości za 2008 rok postanawia : odrzucić skargę Wójt Gminy M. wydał w dniu [...] decyzję nr [...] dotyczącą zmiany decyzji własnej z dnia [...]. nr [...] i ustalającą R. N. łączne zobowiązanie pieniężne w podatku rolnym i podatku od nieruchomości za 2008 rok. Pismem z dnia [...] podatnik wniósł odwołanie od tej decyzji, a SKO w K. wydało w dniu [...] decyzję nr .[..] uchylającą w całości decyzję i przekazującą sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Pismem z dnia 29 października 2013 r. R. N. wniósł skargę na bezczynność SKO w K., mającą polegać na nierozpoznaniu w terminie odwołania od decyzji organu I instancji z [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 kpa na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 kpa stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu – wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. W przypadku bezczynności samorządowego kolegium odwoławczego strona przed wniesieniem skargi na bezczynność powinna wezwać organ do usunięcia naruszenia prawa w powyższym zakresie. W niniejszej sprawie strona wniosła skargę do WSA w P. na bezczynność SKO w K. bez uprzedniego wezwania tego organu do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 37 kpa. Z tego względu skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270). Na marginesie Sąd zauważa, że strona dążyła do zaskarżenia bezczynności SKO w K. w przedmiocie odwołania od decyzji organu I instancji z [...], tymczasem organ II instancji rozpatrzył merytorycznie to odwołanie wydając decyzję z dnia [...].