III FZ 567/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 30 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. akt I SA/Go 117/22 w przedmiocie odrzucenia zażaleń w sprawie ze skargi S. C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze z dnia 23 lipca 2021 r., nr 0801-IEE-1.711.53.2021, 0801-IEE-1.711.55.2021, UNP: 0801-21-034179 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie. 1. Postanowieniem z 26.06.2024 r. o sygn. I SA/Go 117/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w sprawie ze skargi S. C. (dalej: skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze z 23.07.2021 r., nr 0801-IEE-1.711.53.2021, 0801-IEE-1.711.55.2021, UNP: 0801-21-034179, wydaną w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych, odrzucił zażalenia uczestniczki postępowania A. O. (dalej: uczestniczka postępowania) na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tego Sądu z 27.03.2024 r. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). 2. Przebieg postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim. 2.1. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I z 27.03.2024 r. wezwano uczestniczkę postępowania do uiszczenia wpisów sądowych od zażaleń na postanowienia WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 13.02.2024 r. i 14.02.2024 r. Pismami datowanymi na 22.04.2024 r. i 23.04.2024 r. uczestniczka postępowania wniosła zażalenia na ww. zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 27.03.2024 r. Pismem z 2.05.2024 r. wezwano uczestniczkę postępowania do usunięcia braków formalnych zażaleń w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażaleń, przez własnoręczne podpisanie zażaleń oraz złożenie 6 odpisów zażaleń celem doręczenia pozostałym uczestnikom postępowania. Wezwanie doręczono uczestniczce postępowania 3.06.2024 r., jednakże braki formalne zażaleń w ustawowym terminie 7-dniowym nie zostały uzupełnione. 2.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucając zażalenia wskazał, że zgodnie z art. 46 § 1 i art. 47 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać jej podpis, a do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych zażaleń z 22.04.2024 r. i 23.04.2024 r. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 27.03.2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażaleń na postanowienia ww. Sądu z 13.02.2024 i 14.02.2024 r. przez ich podpisanie oraz złożenie po 6 odpisów, doręczono uczestniczce postępowania 3.06.2024 r. Ustawowy termin 7-dniowy do usunięcia braków formalnych upłynął 10.06.2024 r. Uczestniczka postępowania nie zastosowała się jednak do wezwania i nie uzupełniła braków formalnych zażaleń. 3. Stanowisko skarżącego postępowania w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Na powyższe postanowienie zażalenie wniósł skarżący, domagając się jego uchylenia w całości i przekazania sprawy WSA w Gorzowie Wielkopolskim do ponownego rozpoznania. W zażaleniu wskazał, że Sąd pierwszej instancji błędnie uznał, że braki formalne zażaleń nie zostały uzupełnione w terminie. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. 4.1. Zażalenie skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom określonym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony, w tym takich, które są wskazane w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zaś z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a, każde pismo strony powinno zawierać jej podpis. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, o czym z kolei stanowi art. 47 § 1 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie zażalenia wniesiona przez uczestniczkę postępowania zawierały braki formalne (nie zostały podpisane oraz nie zostały załączone do nich odpisy dla stron), a zatem zasadnie wezwano uczestniczkę postępowania do uzupełnienia braków formalnych zażaleń. W ustawowym terminie 7-dniowym wyznaczonym w zarządzeniach z 27.03.2024 r. nie uzupełniła ona ww. braków formalnych, a zatem zaistniała obligatoryjna przesłanka do odrzucenia zażaleń wskazana w art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. 4.2. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. o oddaleniu zażalenia skarżącego. Sędzia NSA Stanisław Bogucki