I OZ 787/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 1 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 lipca 2014 r., sygn. akt II SO/Wa 35/14 o odrzuceniu wniosku w przedmiocie wymierzenia Komendantowi Głównemu Policji grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie całości akt administracyjnych do sprawy o sygn. akt II SAB/Wa 119/14 postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 18 lipca 2014 r. odrzucił wniosek K. J. o wymierzenie Komendantowi Głównemu Policji grzywny - w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej:"P.p.s.a.", za nieprzekazanie w ustawowym terminie całości akt administracyjnych do sprawy o sygn. akt II SAB/Wa 119/14. W uzasadnieniu ww. postanowienia wskazywano, że K. J. złożył do Sądu Wojewódzkiego ww. pismo w dniu [...] czerwca 2014 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 czerwca 2014 r., wnioskodawca został wezwany do uzupełnienie braków formalnych wniosku, poprzez jego podpisanie oraz nadesłanie odpisu wniosku, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Odpis ww. wezwania został doręczony K. J. w dniu 17 czerwca 2014 r. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie wnioskodawca w dniu 18 czerwca 2014 r. nadesłał do Sądu podpisany wniosek o wymierzenie grzywny. Nie nadesłał jednak jego odpisu, co uzasadniało odrzucenie tego pisma – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a. K. J., w złożonym na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażaleniu, zakwestionował jego prawidłowość, wskazując m.in. że stan jego zdrowia uniemożliwił mu uzupełnienie braków formalnych wniosku w przepisanym do dokonania tej czynności terminie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak stanowi art. 64 § 3 P.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zważywszy zatem, że wnoszący zażalenie – czego sam zresztą nie kwestionuje – nie uzupełnił braków formalnych wniosku o wymierzenie grzywny w przepisanym do dokonania tej czynności terminie, jego wniosek należało odrzucić, co też Sąd Wojewódzki prawidłowo uczynił. Bez wpływu na powyższe pozostają okoliczności dotyczące stanu zdrowia wnioskodawcy. Nie mają one bowiem wpływu na okoliczność nieuzupełnienia braków formalnych ww. pisma, która stanowi obiektywną przesłankę jego odrzucenia. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.