II GZ 418/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Joanna Sieńczyło – Chlabicz po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia [...] na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 maja 2014 r. sygn. akt V SA/Wa 1118/14 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie za skargi [...] na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o umorzenie kary grzywny nałożonej mandatem karnym postanawia: oddalić zażalenie Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 15 maja 2014 r., sygn. akt V SA/Wa 1118/14 wezwał [...] do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. [...] w dniu 29 maja 2014 r. (data prezentaty k. 29 akt sądowych) wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, w którym domagał się jego uchylenia. Wskazał, że jako emeryt nie jest w stanie uiścić opłaty tytułem wpisu sądowego od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei z art. 230 § 1 p.p.s.a. wynika, że wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie w danej instancji. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 220 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, w innych sprawach pobiera się wpis stały. Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału V, w związku z wniesieniem skargi na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2013 r., wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego orzekającego w rozpoznawanej sprawie, Przewodniczący Wydziału V WSA w Warszawie prawidłowo wskazał jako podstawę określenia wpisu od skargi § 2 ust 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), który stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 100 zł w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Podkreślenia przy tym wymaga, że uzasadnienie zażalenia nie zawiera żadnych zarzutów przeciwko zaskarżonemu zarządzeniu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.