I SA/Go 395/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 września 2014 r. sprawy ze skargi K.B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia: odrzucić skargę. K.B. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lipca 2014 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 21 lipca 2014 r. (z.p.o. – k. 13 akt sądowych) jednakże nie uiścił on wpisu sądowego od skargi. W piśmie procesowym z dnia [...] lipca 2014 r. skarżący oświadczył, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – powoływanej dalej jako P.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zatem cofnięcie skargi obliguje sąd do zbadania, w oparciu o powołany wyżej art. 60 P.p.s.a., skuteczności prawnej tego cofnięcia, tzn. czy nie zmierza ono do obejścia prawa lub czy nie spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dopiero stwierdzenie przed sąd, że skarga została cofnięta skutecznie, pozwala na umorzenie postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Jednakże, zgodnie z regulacjami zawartymi w art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, pod rygorem jej odrzucenia, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W świetle przytoczonych wyżej przepisów podkreślić należy, że zbadanie skuteczności cofnięcia skargi jest dopuszczalne dopiero wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli natomiast skarga takie braki zawiera, np. nie został uiszczony należny wpis od skargi, przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. obliguje sąd do jej odrzucenia. Taka też sytuacja zaistniała w rozpoznawanej sprawie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lipca 2014 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 21 lipca 2014 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia należnej opłaty upłynął skarżącemu z dniem 28 lipca 2014 r. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi zaś w piśmie procesowym z dnia [...] lipca 2014 r. oświadczył, że cofa skargę w niniejszej sprawie. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. skargę odrzucił.