I OZ 1141/14
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2014-12-11
Skład orzekający: Arkadiusz Despot - Mładanowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, wniesione po terminie, może zostać uwzględnione, nawet jeśli skarżącemu przyznano prawo pomocy w częściowym zakresie?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, wniesione po upływie ustawowego terminu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Kwestia przyznania prawa pomocy pozostaje bez wpływu na ocenę terminowości wniesienia zażalenia.Stan faktyczny
Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 16 lipca 2014 r. Skarżący złożył pismo, które potraktowano jako zażalenie na zarządzenie i wniosek o zwolnienie od kosztów, w dniu 1 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie jako wniesione po terminie. Skarżący złożył zażalenie na to postanowienie, wskazując na przyznanie mu prawa pomocy w częściowym zakresie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 1358/14 odrzucające zażalenie na zarządzenie z dnia 10 lipca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2014 r., znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 6 listopada 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 1358/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie K. D. na zarządzenie z dnia 10 lipca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2014 r., znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy.
Sąd wskazał, że zarządzeniem z dnia 10 lipca 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 4 sierpnia 2014 r. do akt sprawy wpłynęło pismo skarżącego z dnia 1 sierpnia 2014 r., które z uwagi na jego treść zostało potraktowane jako zażalenie na ww. zarządzenie z dnia 10 lipca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz jako wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd zwrócił uwagę, że odpis zarządzenia z dnia 10 lipca 2014 r. doręczony został skarżącemu w dniu 16 lipca 2014 r., termin do wniesienia zażalenia upłynął więc z dniem 23 lipca 2014 r. K. D. złożył zażalenie na to zarządzenie w dniu 1 sierpnia 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), a więc po upływie terminu określonego w art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Wobec tego Sąd odrzucił zażalenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie, wskazując, że postanowieniem z dnia 12 września 2014 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Stosownie do art. 227 § 1 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Termin do wniesienia zażalenia reguluje art. 194 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. i wynosi on siedem dni od dnia doręczenia zarządzenia. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu.
Z akt sprawy wynika, że zarządzenie Przewodniczącej Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2014 r., wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 lipca 2014 r. Termin do wniesienia zażalenia upłynął zatem w dniu 23 lipca 2014 r., natomiast skarżący wniósł zażalenie w dniu 1 sierpnia 2014 r., a więc po terminie.
Wobec powyższego stwierdzić należy, iż wniesienie zażalenia po terminie skutkować musiało jego odrzuceniem na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Kwestia przyznania skarżącemu prawa pomocy pozostaje zaś poza zakresem rozpoznania w niniejszej sprawie, której przedmiotem jest postanowienie o odrzuceniu zażalenia z uwagi na jego wniesienie z uchybieniem terminu.
Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił zażalenie oddalić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło