IV SA/Po 1112/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 04 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z [...] września 2014 r. Stowarzyszenie [...] (dalej: "Stowarzyszenie" lub "Skarżący") wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wskazaną w rubrum nin. postanowienia. Zarządzeniem z 06 października 2014 r. Przewodniczący IV Wydziału tut. Sądu wezwał Stowarzyszenie do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez nadesłanie 5 odpisów skargi podpisanych własnoręcznie bądź poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej na dzień złożenia skargi, np. odpisu z KRS-u, zaświadczenia o istnieniu Stowarzyszenia, regulaminu itp. (k. 1–2 akt sądowych). Nadto wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, w kwocie 200 zł, w tym samym terminie i pod takim samym rygorem (k. 9–10). Wezwania doręczono jedną przesyłką w dniu 13 października 2014 r. (k. 14), co oznacza, że ostatnim dniem do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia braków formalnych był dzień 20 października 2014 r. W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione; nie został również uiszczony brakujący wpis (k. 15). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.; dalej w skrócie: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednym z wymogów formalnych skargi jest wynikający z art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 in principio p.p.s.a. obowiązek dołączenia do skargi jej odpisów dla doręczenia ich stronom, a także przewidziany w art. 29 p.p.s.a. wymóg wykazania przez przedstawiciela ustawowego lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a. (tj. osoby prawne i jednostki organizacyjne mające zdolność sądową) swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Ponadto w myśl art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w tym przepisie, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy – wobec nieuzupełnienia przez Skarżącego w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenia wpisu – Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., skargę odrzucił, przy czym stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. uczynił to na posiedzeniu niejawnym.