I SA/Lu 913/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Fita po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na rzecz A. P. kwotę [...]zł ([...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. A. P. działając przez pełnomocnika P. P., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Działający w sprawie pełnomocnik nie nadesłał wraz ze skargą pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym, został on wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej - w terminie 7 dni, pod rygorem pominięcia czynności dokonanych w sprawie przez pełnomocnika oraz pominięcia go w dalszym postępowaniu. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu [...] r., jednak pozostało bez odpowiedzi. W związku z powyższym, skarżąca A. P. została wezwana do osobistego podpisania skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało odebrane przez skarżącą w dniu [...] r. Jak wynika z akt sprawy skarżąca do dnia wydania niniejszego postanowienia nie wykonała wezwania Sądu, tj. nie podpisał skargi. Złożyła jedynie odpis skargi podpisany przez pominiętego w sprawie pełnomocnika – P. P. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia (art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a.". Niezłożenie pisemnego pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi przy pierwszej czynności procesowej, w tym przy wnoszeniu skargi, stosownie do obowiązku przewidzianego w art. 37 § 1 p.p.s.a., jest usuwalnym brakiem formalnym. W rozpoznawanej sprawie P. P. występujący w imieniu skarżącej w zakreślonym terminie nie uzupełnił, po wezwaniu przewodniczącego, tego braku skargi. Konsekwencją powyższego była konieczność podpisania skargi przez skarżącą. Jednakże również skarżąca nie uzupełnił braku skargi poprzez jej podpisanie. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei jak stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Mając na uwadze zaistniałe w sprawie okoliczności na podstawie powyżej wskazanych przepisów należało orzec jak w postanowieniu.