I FSK 770/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwester Marciniak, Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz, Sędzia del. WSA Izabela Najda-Ossowska (spr.), Protokolant Marek Wojtasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej T. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Gd 1186/14 w sprawie ze skargi T. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 1 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od towarów i usług postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zarządzić zwrot przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na rzecz T. J. kwoty 100 (słownie: sto) złotych uiszczonej tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. akt I SA/Gd 1186/14, oddalił skargę T. J. (Skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od towarów i usług. Skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku, uiszczając od niej należny wpis w kwocie 100 zł. Pismem z dnia 16 grudnia 2016 r., Skarżący cofnął wniesioną przez siebie skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W przepisach postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym nie uregulowano wprost kwestii cofnięcia skargi kasacyjnej. Zgodnie jednak z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718. dalej: ustawa p.p.s.a.) w takim przypadku do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym, a więc między innymi art. 60 ustawy p.p.s.a. Przepis ten przyznaje skarżącemu uprawnienie do cofnięcia skargi. Cofnięcie skargi wiąże sąd, poza przypadkiem, gdy zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W takiej sytuacji sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Odpowiednie stosowanie art. 60 ustawy p.p.s.a. w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wymaga uwzględnienia art. 183 i art. 189 ustawy p.p.s.a, z których wynika zasada rozpoznawania sprawy przez ten Sąd w granicach skargi kasacyjnej, z wyjątkami jedynie wprost w nich wymienionymi. W realiach sprawy będącej przedmiotem kontroli kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w świetle powyższych przepisów Skarżący, który wniósł skargę kasacyjną, mógł po jej wniesieniu nią rozporządzić, w szczególności zrezygnować z jej rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny przez jej cofnięcie, co też w sposób prawem dopuszczalny uczynił. Wobec tego należało orzec jak w punkcie pierwszym postanowienia, umarzając postępowanie kasacyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 w związku z art. 60 ustawy p.p.s.a. O zwrocie całego wpisu uiszczonego od skargi kasacyjnej orzeczono z urzędu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.