I OZ 910/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 30 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. S. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 września 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2780/14 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: oddalić zażalenie. S. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Skarbu Państwa z [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty. Zarządzeniem z 11 września 2014 r. (sygn. akt I SA/Wa 2780/14) Zastępca Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał S. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosła S. S. Podkreśliła w szczególności, że skarga na decyzję z 30 lipca 2014 r. jest zasadna. Nie jest jej zdaniem zrozumiałe dlaczego powinna ponosić koszty sądowe. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.) jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jak stanowi art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w art. 230 § 1 p.p.s.a., są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 i 2 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. To, czy dane pismo jest zasadne, nie wpływa na obowiązek uiszczenia wpisu. Wpis należy bowiem uiścić nawet od pisma (np. skargi), w którym wszystkie twierdzenia są trafne. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza w świetle powyższego, że Sąd pierwszej instancji zasadnie przyjął, że od skargi należy pobrać wpis. Kwota wpisu została w zaskarżonym zarządzeniu określona prawidłowo. Zgodnie bowiem z § 2 ust. 3 pkt 5 wskazanego wyżej rozporządzenia, wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, nieruchomości – 200 zł. Zaskarżona decyzja została zaś wydana w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, co oznacza, że skarga jest z zakresu nieruchomości. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.