I SA/Wa 1718/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej G. w [...] kwotę 200,00 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. W dniu [...] kwietnia 2014 r. G. w [...], reprezentowana przez radcę prawnego J. W., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Wezwaniem z dnia 2 czerwca 2014 r. - w wykonaniu zarządzenia z dnia 29 maja 2014 r. - pełnomocnik skarżącej została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, poprzez podpisanie skargi oraz podpisanie odpisów skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego wezwania został doręczony radcy prawnemu J. W. w dniu [...] czerwca 2014 r. Z akt sądowych sprawy wynika, że skarżąca działająca przez radcę prawnego J. W. nadesłała przy piśmie z dnia [...] czerwca 2013 r. podpisaną skargę wraz z podpisanymi pięcioma odpisami skargi, jednak ww. pismo w dniu [...] czerwca 2014 r. nadała do Sądu za pośrednictwem organu tj. Wojewody [...], który następnie w dniu [...] czerwca 2014 r. przekazał powyższe pismo procesowe wraz z załącznikami do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej: P.p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Podkreślenia wymaga, iż termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym, który nie może ulec ani przedłużeniu, ani skróceniu, a czynność podjęta w postępowaniu przez stronę, po jego upływie, jest bezskuteczna. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, iż skoro odpis zarządzenia zawierający wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] czerwca 2014 r., to siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu [...] czerwca 2014 r. Tymczasem skarżąca, reprezentowana przez radcę prawnego J. W., wykonując wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, zamiast do Sądu pismo z dnia [...] czerwca 2014 r. wraz z załącznikami stanowiącymi uzupełnienie braków formalnych skargi skierowała do Sądu za pośrednictwem organu w dniu [...] czerwca 2014 r. Jednakże ta data nadania pisma procesowego uzupełniającego braki formalne skargi do organu nie może jednak zostać uznana za datę uzupełnienia braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie za datę nadania przez skarżącą pisma procesowego (wraz z załącznikami) wykonującego wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi należy uznać datę nadania go przez organ do Sądu co miało miejsce w dniu [...] czerwca 2014 r., a więc po terminie, który w niniejszej sprawie upłynął w dniu [...] czerwca 2014 r. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekał na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.