II SA/Ke 1104/14
PostanowienieWSA w Kielcach2014-12-30
Skład orzekający: sędzia WSA Dorota Chobian
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na akt z zakresu administracji publicznej, wydany w przedmiocie przyznania wynagrodzenia kuratorowi, może zostać wniesiona bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga na akt z zakresu administracji publicznej, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4 PPSA, może zostać wniesiona do sądu administracyjnego jedynie po uprzednim wezwaniu właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Niewyczerpanie tej procedury skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.Stan faktyczny
Skarżący A.G. wniósł skargę na pismo Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, które odmówiło mu przyznania wynagrodzenia za pełnienie funkcji kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu S. C.H. Skarżący nie wystosował przed wniesieniem skargi wezwania do organu w celu usunięcia naruszenia prawa, uznając je za nieskuteczne i generujące dodatkowe koszty. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
II SA/Ke 1104/14 P O S T A N O W I E N I E Dnia 30 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.G. na akt z zakresu administracji publicznej wydany z upoważnienia Prezydenta Miasta przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie z dnia [...], Znak: [...] w przedmiocie przyznania wynagrodzenia kuratorowi ustanowionemu dla nieznanego z miejsca pobytu postanawia odrzucić skargę.
Przedmiotem skargi jest wydany z upoważnienia Prezydenta Miasta akt z zakresu administracji publicznej – pismo Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie z dnia [...], odmawiające przyznania skarżącemu wynagrodzenia za pełnienie obowiązku kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu S. C.H.
W nadesłanych aktach administracyjnych brak jest wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa, a z samej skargi wręcz wynika, że skarżący takiego wezwania do organu nie wystosował uznając, że i tak byłoby ono nieskuteczne, a ponadto "prowadziłoby do nieuzasadnionego zwiększenia ponoszonych przez skarżącego kosztów".
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami), dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Z kolei w myśl § 3 tego samego artykułu, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu – w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu czynności – do usunięcia naruszenia prawa.
Ponieważ jak wcześniej wskazano, A.G. przed wniesieniem skargi nie wezwał organu do usunięcia naruszenia prawa, skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu, o czym Wojewódzki Sąd administracyjny orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Na takie rozstrzygnięcie nie ma wpływu fakt, że organ zaskarżonym aktem nie pouczył skarżącego o obowiązku wcześniejszego wezwania do usunięcia naruszenia prawa, ograniczając się do pouczenia go o prawie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło