II OZ 1349/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. S. i Ł. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 października 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 2740/14 odrzucające zażalenie A. S. i Ł. S. w sprawie ze skargi A. S. i Ł. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie 1 2 Postanowieniem z 28 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie A. S. i Ł. S. (dalej jako "skarżący") w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] września 2015 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem z 29 września 2015 r. pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżących o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydanego w tej sprawie w dniu 3 lipca 2015 r. Zarządzenie to doręczono skarżącym 5 października 2015 r. W dniu 15 października 2015 r. (data stempla urzędu pocztowego) skarżący złożyli zażalenie na zarządzenie z 29 września 2015 r. Sąd I instancji wskazał, że termin do wniesienia zażalenia na zarządzenie z 29 września 2015 r. upływał 12 października. Skarżący złożyli zażalenie w urzędzie pocztowym 15 października 2015 r., a zatem po upływie terminu. Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli skarżący. Wyjaśnili, że błędnie założyli, że Sąd zawsze sporządza orzeczenie i je doręcza. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") zażalenie na postanowienie Sądu I instancji wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (zarządzenie). Będące przedmiotem zażalenia zarządzenie z 29 września 2015 r. doręczono skarżącym 5 października 2015 r. i od tego też dnia bieg rozpoczął termin do wniesienia zażalenia. Termin ten upływał 12 października 2015 r. Okoliczności tej skarżący nie kwestionują. Wniesienie zażalenia 15 października 2015 r. nastąpiło niewątpliwie z uchybieniem terminu. Z tych też przyczyn zażalenie należało odrzucić, stosownie do treści art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Argumenty zażalenia nie zasługują na uwzględnienie. Zarządzenie z 29 września 2015 r. zostało doręczone skarżącym wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia. Brak jest podstaw do przyjęcia, że uchybienie terminu do wniesienia zażalenia wiązało się z zaniechaniem doręczenia przez Sąd I instancji przedmiotowego zarządzenia. Z tych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 3 2