II GZ 42/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 lipca 2016 r., sygn. akt III SA/Po 1441/14 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 27 lipca 2016 r., sygn. akt III SA/Po 1441/14, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: ppsa), wezwano R. P. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 czerwca 2015 r. w przedmiocie oddalenia wniosku o wyłączenie od orzekania referendarza sądowego, w wysokości 100 zł. W podstawie prawnej wezwania wskazano również § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; dalej: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył R. P., wnosząc o jego uchylenie w całości jako "niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym". Wysokość żądanego wpisu skarżący określił, jako wygórowaną i niezgodną z prawem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie Naczelny Sąd Administracyjny zaznacza, że miał na uwadze, że w zażaleniu z dnia 26 sierpnia 2016 r. (nadanym w dniu 1 września 2016 r.) skarżący wskazał, że zaskarża zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu z dnia 8 lutego 2016 r. WSA w Poznaniu prawidłowo jednak uznał, że zażalenie to dotyczy zarządzenia z dnia 27 lipca 2016 r. Przede wszystkim w sprawie o sygn. akt III SA/Po 1441/14 w dniu 8 lutego 2016 r. nie wydano żadnego zarządzenia, a po drugie, zażalenie nadane w dniu 1 września 2016 r. zostało wniesione w terminie otwartym do złożenia środka odwoławczego jedynie od zarządzenia z dnia 27 lipca 2016 r. Procedowanie Sądu I instancji we wskazanym zakresie należy zatem uznać za trafne i uwzględniające interes strony. Zażalenie nie zasługuje jednak na uwzględnienie. Stosownie do art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wpis wynosi 100 zł. W sprawie R. P. wniósł zażalenie na postanowienie Sądu I instancji o oddaleniu wniosku o wyłączenie referendarza sądowego, wobec czego należy uznać, że zaskarżone zarządzenie z dnia 27 lipca 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia na wskazane postanowienie w wysokości 100 zł było prawidłowe. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 ppsa orzekł jak w sentencji.