II OZ 150/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. i M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2015 r., sygn. akt VII SAB/Wa 116/14 o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi D. W. i M. W. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia: oddalić zażalenie. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 30 grudnia 2015 r. wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) wezwał D. W. i M. W. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia z dnia 21 grudnia 2015 r. na postanowienie tego Sądu z dnia 19 listopada 2015 r. Wysokość wpisu ustalono stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej rozporządzenie). Na powyższe zarządzenie skarżący złożyli zażalenie, wnosząc o jego uchylenie, bowiem nie stać skarżących na opłaty bez uszczerbku koniecznego dla siebie i swojej rodziny. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (zażalenie), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że prawidłowo Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 19 listopada 2015 r. w przedmiocie wniosku D. W. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Prawidłowo została również ustalona wysokość wpisu, stosownie bowiem do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia wpis stały w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł, czyli w takiej wysokości jaka została określona w zaskarżonym zarządzeniu. Nie zmienia powyższej oceny podniesiona przez żalących się okoliczność, że nie są oni w stanie bez uszczerbku koniecznego dla siebie i rodziny ponieść kosztów związanych z wysokością wpisu. Kwestia udzielenia skarżącym pomocy prawnej została prawomocnie rozstrzygnięta postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2015 r. Zażalenie na to postanowienie zostało oddalone przez NSA postanowieniem z dnia 1 lipca 2015 r., w sprawie II OZ 617/15. Zażalenie na postanowienie w przedmiocie wyłączenia sędziego nie należy również do kategorii spraw wolnych od wpisu sądowego tj. wyszczególnionych w art. 220 § 4, 227 § 2 i 261 p.p.s.a. Z tych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił zażalenie oddalić.