I OZ 125/16

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-03-02

Skład orzekający: Jan Paweł Tarno

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zasadne jest wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydanie kopii dokumentów z akt sprawy sądowoadministracyjnej, a w szczególności za wydanie kserokopii dwóch kart A4?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydanie kopii dokumentów z akt sprawy sądowoadministracyjnej jest zasadne. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Rady Ministrów dotyczące wysokości opłat kancelaryjnych, które przewidują pobieranie opłaty za kopie i wydruki dokumentów z akt sprawy.
Stan faktyczny
H. P. R. złożył wniosek o nieodpłatne wydanie kserokopii zwrotek z akt sprawy. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wezwał go do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 4 złotych za dwie karty A4. Strona wniosła zażalenie na to zarządzenie, podnosząc m.in. wątpliwości co do istnienia sygnatury sprawy.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie H. P. R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. P. R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 listopada 2015 r., sygn. akt III SA/Lu 220/15 o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi H. P. R. na działanie Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 13 listopada 2015 r., III SA/Lu 220/15, wezwano H. P. R. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi H. P. R. na działanie Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Pismem z 12 listopada 2015 r. H. P. R. wniósł o "nieodpłatne wydanie 2 kart (A4) z ksero zwrotek (po 4 zwrotki na stronie) w układzie pionowym (...) oraz z obu ich stron". W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie zarządzeniem z 13 listopada 2015 r., III SA/Lu 220/15, na podstawie art. 234 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., Poz. 270 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") wezwał H. P. R. do uiszczenia kwoty 4 złotych tytułem opłaty kancelaryjnej. W piśmie tym podano, że wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu bądź na podany rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania do uiszczenia podanej opłaty kancelaryjnej, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł H. P. R. Podniósł, że składa niniejszy środek zaskarżenia, albowiem nie wie o co chodzi i jego zdaniem "w piśmie brak jest wystarczających danych, a według informacji Sądu i sekretariatu Wydziału III z 12.11.2015 (...) sygnatura tej sprawy (III SA/Lu 220/15) już nie istnieje. Zaś sąd WSA w Lublinie zamykając ją wysłał akta do Warszawy i włączył ją do akt sprawy IV SA/Wa 1947/15...". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 234 § 1 p.p.s.a. za stwierdzenie prawomocności oraz wydanie odpisów, zaświadczeń, wyciągów i innych dokumentów na podstawie akt, pobiera się opłatę kancelaryjną. Z kolei na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. z 2003 r. nr 221, poz. 2192) za kopie i wydruki dokumentów z akt sprawy sądowoadministracyjnej wydawane na wniosek pobiera się opłatę kancelaryjną w kwocie 2 zł za każdą stronę kserokopii lub wydruku. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle powyższych przepisów Sąd I instancji zasadnie wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydanie kopii dwóch kart A4 oraz pouczył o skutkach niewywiązania się z nałożonego przez Sąd obowiązku. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło