II SA/Ol 89/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 sierpnia 2015r. sprawy ze skargi W. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką postanawia odrzucić skargę. W dniu 12 stycznia 2015r. (data nadania pocztowego) W. W. zaskarżył w ustawowym terminie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 września 2014r., nr "[...]", stwierdzające niedopuszczalność wniesionego przez niego zażalenia na postanowienie Burmistrza z dnia "[...]", odmawiające zawieszenia postępowania administracyjnego, wszczętego na skutek wniosku Prokuratora Rejonowego, w sprawie cofnięcia w/w licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 lutego 2015r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący nadesłał żądany odpis skargi i wniósł zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2015r., sygn. akt II GZ 192/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił powyższe zażalenie. W związku z tym w dniu 17 czerwca 2015r. skarżący został ponownie wezwany do wykonania w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, zarządzenia z dnia 4 lutego 2015r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wyznaczony termin upłynął bezskutecznie z dniem 24 czerwca 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył ,co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U z 2012r. poz. 270 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. W niniejszej sprawie, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), strona skarżąca zobowiązana była do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 100 zł. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, skarżący nie uiścił należnego wpisu, co w świetle przytoczonych przepisów obligowało Sąd do odrzucenia skargi, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.