I OZ 447/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R.O. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 kwietnia 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 206/15 o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R.O. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania Zarządzeniem z dnia 2 kwietnia 2015 r. Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał R.O. do uzupełnienia wpisu od skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2014 r., nr [...], wydaną przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Kwota uzupełnienia winna wynosić – w ocenie Sądu – 19 186 zł, a wpis ten winien mieć charakter stosunkowy, stosownie do § 1 pkt. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zażalenie na to zarządzenie wniósł R.O., zarzucając naruszenie art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako "P.p.s.a.", w zw. z § 1 pkt. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 2 ust.3 pkt. 5 tego rozporządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: wniesione zażalenie zasługuje na uwzględnienie. W uchwale siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 2010 r., sygn. akt I OPS 14/09, Sąd ten wyraził stanowisko, iż w sprawie ze skargi na decyzję administracyjną o wywłaszczaniu nieruchomości i ustaleniu wysokości odszkodowania pobiera się wpis stały określony w § 2 ust.3 pkt. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz.2193 ze zm.), także wówczas, gdy skarżący kwestionuje tylko wysokość ustalonego odszkodowania. Oznacza to zatem, że w niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie niezasadnie uznał, że wpis winien mieć charakter stosunkowy, a wydane zarządzenie – wzywające do uzupełnienia wpisu sądowego – wydano z naruszeniem prawa i dlatego podlega ono uchyleniu. Sąd winien ustalić kwotę wpisu mając na uwadze stanowisko wyrażone w powołanej wyżej uchwale. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 wskazanej ustawy.