I OZ 536/15

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2015-06-01

Skład orzekający: Jolanta Rajewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, uznając, że strona nie uzupełniła jego braków formalnych w terminie?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny niezasadnie pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Sąd I instancji błędnie ocenił, że strona nie uzupełniła braków formalnych wniosku w terminie, podczas gdy dowody z akt sprawy wskazywały na złożenie wypełnionego formularza przed upływem zakreślonego terminu. W związku z tym, sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania WSA, który ma obowiązek rozpatrzyć wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Stan faktyczny
K. S. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego i wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Strona złożyła wypełniony formularz wniosku osobiście w sądzie przed upływem terminu. Mimo to, WSA pozostawił wniosek bez rozpoznania. Strona wniosła zażalenie na to zarządzenie.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone zarządzenie i przekazano sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. S. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 marca 2015 r. sygn. akt III SA/Kr 1447/14 o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi K. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania Zarządzeniem z dnia 13 marca 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 1447/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie pozostawił bez rozpoznania wniosek K. S. o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że K. S. w skardze na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przy piśmie z dnia 17 lutego 2015 r. przesłał K. S. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy celem jego wypełnienia i zwrotu do Sądu w terminie 7 pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Mimo doręczenia K. S. wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku, wnioskodawca nie uzupełnił braków, do których został wezwany. Z tych względów, w ocenie Sądu, konieczne było pozostawienie wniosku strony bez rozpoznania z uwagi na treść art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej jako "P.p.s.a."). Na powyższe zarządzenie K. S. wniósł zażalenie, podnosząc, że uzupełniony wniosek o przyznanie prawa pomocy złożył osobiście w Sądzie w dniu 27 lutego 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie jest uzasadnione. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji niezasadnie uznał, że K. S. nie uzupełnił braku wniosku i nie złożył wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie pismo Sądu, do którego załączony został formularz, doręczono wnioskodawcy w dniu 23 lutego 2015 r., zatem termin do zwrotu uzupełnionego wniosku upływał z dniem 2 marca 2015 r. Z akt sądowych wynika, że K. S. złożył wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w dniu 27 lutego 2015 r. Oznacza to, że K. S. w terminie zakreślonym przez Sąd wypełnił nałożony na niego obowiązek. W tej sytuacji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zobowiązany będzie rozpatrzyć wniosek wymienionego o przyznanie mu prawa pomocy i ustalić czy zachodzą przesłanki określone w art. 246 § 1 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło