I OZ 1193/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. U. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. akt III SA/Łd 318/15 o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi Z. U. na decyzje Wojewody Łódzkiego z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. akt III SA/Łd 318/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi pozostawił bez rozpoznania wniosek Z. U. o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że zarządzeniem z dnia 30 marca 2015 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez wypełnienie urzędowego formularza i zwrócenie go do sądu w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Powyższe wezwanie, wraz z urzędowym formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy i pouczeniem o skutkach jego niewykonania zostało doręczone skarżącemu w dniu 17 kwietnia 2015 r. W zakreślonym terminie, skarżący nie dopełnił powyższego obowiązku. W tej sytuacji, wobec dyspozycji art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", Sąd I instancji pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył Z. U. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 252 § 2 P.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Niezachowanie określonego w art. 252 § 2 P.p.s.a. wymogu złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu jest brakiem formalnym, o jakim mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 257 powołanej ustawy, który podlega usunięciu przez wezwanie strony do złożenia wniosku na urzędowym formularzu (por. uchwała 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 2008 r., sygn. akt I OPS 1/08). Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania (art. 257 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w formie pisemnej, jednakże nie na urzędowym formularzu. W związku z powyższym przesłano wnioskodawcy formularz odpowiedniego wniosku celem jego wypełnienia i odesłania. W zarządzeniu z dnia 30 marca 2015 r. wyraźnie wskazano, że uzupełniony i podpisany formularz należy odesłać do Sądu – w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Skarżący nie wykonał tego wezwania w zakreślonym terminie, a zatem prawidłowo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi pozostawił przedmiotowy wniosek bez rozpoznania. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a, orzekł jak w sentencji.