II OZ 805/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Leszek Kamiński, po rozpoznaniu w dniu 3 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. L. i M. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Gd 253/15 w przedmiocie wezwania do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. L. i M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. w przedmiocie warunków zabudowy postanawia oddalić zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 maja 2015 r., II SA/Gd 253/15 wezwano J. L. i M. L., zw. dalej skarżącymi, na podstawie art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zw. dalej p.p.s.a., do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G., zw. dalej SKO lub Kolegium, z dnia 26 lutego 2015 r. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyli skarżący zarzucając błędne określenie kwoty należnej, tj. 500 zł. W jednozdaniowym uzasadnieniu wskazano, że zwyczaj pobierano od skarżących wpis w kwocie 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wydziału ma obowiązek wezwać skarżącego, aby uiścił należny wpis w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Do uiszczenia opłaty obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Takim pismem jest między innymi skarga. W niniejszej sprawie skarżący kwestionuje wysokość wpisu (500 zł) wskazaną w zaskarżonym zarządzeniu, którą Przewodniczący Wydziału określił na podstawie § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz.2193), zw. dalej rozporządzeniem. Odnosząc się więc do zarzutu skarżących, że powinni oni zostać wezwani do wpisu w kwocie 100 zł, należy stwierdzić, że wezwanie skarżących do uiszczenia wpisu w wysokości 500 zł zależnego od wniesionej przez skarżących skargi. Było ono zasadne z uwagi na treści § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia, który stanowi, że w sprawach skarg z zakresu zagospodarowania przestrzennego, nieobjętych wpisem stosunkowym, wpis stały wynosi 500 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lutego 2015 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i sposobu zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na dobudowie budynku mieszkalno-socjalnego z częścią gospodarczą do ściany istniejącego kurnika z mieszkaniem, integralnie związanego z prowadzoną działalnością w produkcji rolnej na działkach oznaczonych w ewidencji gruntów numerami ...,... i ..., ob. S., gm. S. Zgodnie z art. 4 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Decyzje o warunkach zabudowy są więc decyzjami z zakresu zagospodarowania przestrzennego. Zatem w przedmiotowej sprawie prawidłowo ustalono wysokość wpisu od skargi ustalając ją na kwotę 500 zł. Z przytoczonych powyżej powodów, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, mając na uwadze art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. ----------------------- 1