II OZ 997/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 23 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 września 2015 r. sygn. akt IV SA/Po 644/15 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi J.Z. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany imienia i nazwiska postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2015 r. sygn. akt IV SA/Po 644/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę J.Z. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie odmowy zmiany imienia i nazwiska z uwagi na złożenie jej po upływie wyznaczonego terminu (na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.". Na powyższe postanowienie zażalenie wniósł skarżący. Następnie zarządzeniem z dnia 10 września 2015 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od powyższego zażalenia, stosownie do art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. w zw. z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł skarżący, wskazując jako jego podstawę art. 227 § 1 i 2 P.p.s.a. i "inne regulacje prawne". Jednocześnie skarżący wniósł o zmianę zakwestionowanego zarządzenia przez zwolnienie go od uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia oraz kosztów sądowych w postępowaniu przed NSA oraz ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika przed NSA. W uzasadnieniu skarżący przedstawił argumenty na poparcie swojego stanowiska. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2 powołanego artykułu). Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi określa wskazane wyżej rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r. Norma § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych 100 zł. W niniejszej sprawie skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu skargi. Zatem zasadnie Przewodniczący Wydziału IV wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł, stosownie do art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. w zw. z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia. Dodatkowo podnieść należy, że sprawa skarżącego nie należy do zakresu spraw objętych zwolnieniem z obowiązku uiszczania kosztów sądowych z mocy ustawy – art. 239 § 1 pkt 1 P.p.s.a., a skarżący nie należy do kręgu podmiotów o których mowa w art. 239 § 1 pkt 2-4 i § 2 P.p.s.a. Nadto wyjaśnić należy, że w niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny ocenia jedynie kwestię legalności zaskarżonego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Natomiast kwestia ewentualnego zwolnienia skarżącego od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych czy ustanowienia pełnomocnika nie może być oceniana w tym postępowaniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.