I SA/Lu 630/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Niezgoda po rozpoznaniu w dniu 3 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2013 rok p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. E. R. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. określającą łączne zobowiązanie pieniężne za 2013 rok. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 czerwca 2015 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: a) podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, b) złożenie 8 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, c) wskazanie adresów uczestników postępowania: Z. Z., L. A., A. Z., M. Z., M. Z., I. Z., M. K. i M. M. Strona została poinformowana, iż nieusunięcie w zakreślonym terminie braków formalnych skargi spowoduje jej odrzucenie, przy czym w przypadku niewykonania pkt c) Sąd przyjmie jako prawidłowe i aktualne adresy uczestników postępowania, na jaki doręczane były zaskarżone decyzje SKO. Wezwanie do usunięcia braków zostało doręczone skarżącej 17 czerwca 2015 r. W zakreślonym terminie E. R. nie uzupełniła wskazanych przez Sąd braków formalnych skargi, nadesłała natomiast do Sądu przesyłkę zawierającą dokumenty i pisma nie pozostające w związku z ww. wezwaniem (k. 11-30). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: 1.Zgodnie z dyspozycją art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej "ppsa", w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W sprawie niniejszej, zgodnie z art. 216 ppsa wartością przedmiotu zaskarżenia była należność pieniężna objęta zaskarżoną decyzją. W związku z tym, iż niewskazanie wysokości spornej kwoty uniemożliwiło nadanie prawidłowego biegu sprawie, strona została wezwana, w trybie art. 49 § 1 tej ustawy, do uzupełnienia powyższego braku formalnego skargi. Jak wskazano powyżej, brak formalny skargi nie został do dnia dzisiejszego uzupełniony. 2. Każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (art. 46 § 1 pkt 1 ppsa), gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze sygnaturę (art. 46 § 2 ppsa). Ilekroć w ustawie mowa jest o stronie rozumie się przez to również uczestnika postępowania (art. 12 ppsa). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 ppsa). W rozpatrywanej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: wskazanie adresów wszystkich uczestników postępowania stosownie do powołanego wyżej art. 46 § 2 w związku z art. 12 ppsa oraz do złożenia odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem na podstawie art. 47 § 1 ppsa. W zakreślonym terminie skarżąca nie nadesłała wskazanej ilości odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Tym samym biorąc pod uwagę dyspozycję art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa, stanowiącą, iż Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi – należało orzec jak w sentencji.