II SA/Sz 747/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 września 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę. S.D. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie organu I instancji z dnia [...], Nr [...]. Wobec ustalenia braku pełnej ilości odpisów wniesionej skargi, skarżący zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...], został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie trzech odpisów skargi. Jednocześnie skarżący został pouczony, że niewykonanie wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Ponadto, odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia [...], skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł oraz pouczony, że niewykonanie wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, została doręczona skarżącemu w dniu 29 czerwca 2015 r. (k. 27 akt sądowych). We wskazanym wyżej siedmiodniowym terminie nie uzupełniono braku formalnego, polegającego na nadesłaniu odpisów skargi. Dodatkowo z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie stwierdzono wpłaty wpisu sądowego do przedmiotowej sprawy (vide: notatka urzędowa z dnia [...], k. 29 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej w dalszej części: "P.p.s.a." skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 P.p.s.a, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 46 P.p.s.a.), a ponadto powinny być do niej dołączone odpisy, o których mowa w art. 47 § 1 P.p.s.a., celem doręczenia uczestnikom postępowania. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a. Pismo stanowiące wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skarżący odebrał w dniu 29 czerwca 2015 r., zatem siedmiodniowy termin do wykonania tych wezwań upłynął dnia 6 lipca 2015 r. (poniedziałek), który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy, jednakże skarżący w zakreślonym terminie nie dokonał wyżej wymienionych czynności, niezbędnych do nadania skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.