II SAB/Po 69/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-09-17
Skład orzekający: Barbara Drzazga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej może zostać odrzucona z powodu braku pełnomocnictwa procesowego do działania przed sądami administracyjnymi, gdy załączone pełnomocnictwo obejmuje inne rodzaje spraw?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącego nie przedłożył stosownego pełnomocnictwa procesowego do działania przed sądami administracyjnymi w tej konkretnej sprawie, a załączone pełnomocnictwo dotyczyło innych, odrębnych postępowań. Brak uzupełnienia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na bezczynność E. spółka z o.o. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Do skargi zostało dołączone pełnomocnictwo dla adwokata, które nie obejmowało swoim zakresem sprawy o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie właściwego pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącym kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 września 2015 r. sprawy ze skargi J. I., B. I. i B. I. na bezczynność E. spółka z o.o. z siedzibą w P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej; postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącym kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu wpisu od skargi /-/ B. Drzazga
W dniu 10 czerwca 2015 r. skarżący wnieśli skargę na bezczynność E. spółka z o.o. z siedzibą w P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Do skargi zostało dołączone pełnomocnictwo z dnia 9 lutego 2015 r. dla adwokata Ł. L. upoważniające go do reprezentowania skarżących we wszelkich czynnościach sądowych i pozasądowych związanych z dochodzeniem wynagrodzenia za bezumowne korzystanie oraz w zakresie związanym z ustanowieniem służebności przesyłu za wynagrodzeniem w związku z posadowieniem na nieruchomości skarżących linii elektroenergetycznej.
Pismem z dnia 7 lipca 2015 r., sporządzonym na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 czerwca 2015 r., wezwano adwokata Ł. L. do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed sądami administracyjnymi w niniejszej sprawie i to pod rygorem odrzucenia skargi, bowiem zakres załączonego do skargi pełnomocnictwa nie obejmował działania w imieniu skarżących w sprawie o udostępnienie informacji publicznej.
Wezwanie zostało doręczone adwokatowi Ł. L. w dniu 9 lipca 2015 r. W dniu 16 lipca 2015 r. wpłynęło do akt sprawy pełnomocnictwo skarżących dla adwokata Ł. L. z dnia 9 lipca 2015 r., tożsame z pełnomocnictwem załączonym do skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje;
Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., pełnomocnik zobowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Załączone do skargi pełnomocnictwo dla adwokata Ł. L. upoważniające go do reprezentowania skarżących w sprawach związanych z dochodzeniem wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości skarżących oraz z ustanowieniem na niej służebności przesyłu nie obejmowało swoim zakresem sprawy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Z uwagi na powyższe, stosownie do zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 czerwca 2015 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w niniejszej sprawie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Złożone przez pełnomocnika skarżących pełnomocnictwo nie zawierało upoważnienia do działania w imieniu skarżących w niniejszej sprawie tj. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, a więc należało przyjąć, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi i dlatego orzeczono jak w punkcie pierwszym postanowienia. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie drugim wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
/-/ B. Drzazga
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło