I SA/Rz 843/15
PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-09-25
Skład orzekający: Grzegorz Panek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika może zostać odrzucona z powodu nieprzedłożenia pełnomocnictwa procesowego, mimo uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik nie dołączył do akt sprawy wymaganego pełnomocnictwa procesowego, mimo wezwania sądu do jego uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Niewypełnienie tego obowiązku stanowi brak formalny skargi, który skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, nawet jeśli wpis sądowy został uiszczony.Stan faktyczny
Pełnomocnik spółki "A" s.j. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT. Sąd wezwał pełnomocnika do złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego odpisu oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik uiścił wpis, ale nie przedłożył pełnomocnictwa. Termin na uzupełnienie braków upłynął.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono uiszczony wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 25 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" s.j. w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2009 r. - postanawia - 1. odrzucić skargę 2. zwrócić "A" s.j. w P.uiszczony wpis w wysokości 1660 (słownie: jeden tysiąc sześćset sześćdziesiąt ) złotych
Pełnomocnik "A" s.j. w P. – radca prawny J. P. - wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2009 r.
W wykonaniu zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I z dnia 7 września 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącej spółki do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed Wojewódzkim Sadem Administracyjnym w Rzeszowie lub przed sądami administracyjnymi, aktualnego na dzień złożenia skargi w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pominięcia czynności procesowych dokonanych przez pełnomocnika oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1660 zł, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 9 września 2015 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pism znajdującego się w aktach sprawy.
Wpis został uiszczony. Pełnomocnictwo nie zostało nadesłane.
Wyznaczony termin do nadesłania pełnomocnictwa upłynął z dniem 16 września 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej "p.p.s.a.", strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników.
Artykuł 37 § 1 p.p.s.a. określa natomiast, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Podnieść przy tym należy, że chodzi tutaj o pierwszą czynność procesową z udziałem tego pełnomocnika; może to być czynność polegająca na wszczęciu postępowania przez wniesienie skargi lub kolejna czynność dokonana przez tego pełnomocnika, który w trakcie trwania postępowania wstąpił do sprawy.
Jeżeli wymóg ten nie zostanie zachowany przez pełnomocnika wnoszącego pismo w sprawie, sąd, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., traktuje to uchybienie jako brak formalny pisma i wzywa pełnomocnika do jego uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, w przypadku zaś skargi - pod rygorem jej odrzucenia. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W świetle przywołanych wyżej unormowań nie budzi wątpliwości, że warunkiem nadania skardze dalszego biegu na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej było złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, jak również uiszczenie wymaganego wpisu od skargi.
Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wobec powyższego, skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło