II GZ 545/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 13 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia S. J. na zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. W. z dnia 14 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Go 451/15 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi S. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Rz. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 14 lipca 2015 r. Przewodniczący II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. W. wezwała S. J. do uiszczenia wpisu sądowego, w kwocie 720 zł, od wniesionej przez niego skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Rz. z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. W podstawie prawnej wezwania do uiszczenia wpisu podano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., ,poz. 270 ze zm., dalej; p.p.s.a.) i § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej: rozporządzenie w sprawie wpisów). Zażaleniem S. J. zaskarżył zarządzenie podnosząc, że jego zdaniem opłata sądowa powinna być niższa. Powinna wynosić 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne – zdanie pierwsze art. 231 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie skargą objęto decyzję Dyrektora Izby Celnej w Rz. z dnia [...] maja 2015 r., którą utrzymano w mocy rozstrzygnięcie Naczelnika Urzędu Celnego w G. W. z dnia [...] lutego 2015 r. wymierzające skarżącemu S. J. karę pieniężną za urządzanie gier poza kasynem na dwóch automatach do gier w kwocie 24.000 zł. Skoro przedmiotem postępowania administracyjnego i jego wynikiem było nałożenie kary pieniężnej w określonej wysokości, to w konsekwencji zakwestionowanie decyzji organu administracyjnego mającej za przedmiot należność pieniężną powoduje konieczność uiszczenia wpisu stosunkowego od wniesionej od takiego rozstrzygnięcia skargi. Mając na uwadze przywołane regulacje, stan sprawy oraz wartość przedmiotu zaskarżenia wynikającą z wysokości nałożonej na skarżącego kary, za prawidłowe uznać należy ustalenie zaskarżonym zarządzeniem wysokości należnego w sprawie wpisu sądowego. Zasadnie, bowiem ustalono go na kwotę 720 zł, co wynika z regulacji zawartej w § 1 pkt 2 rozporządzenia w sprawie wpisów określającego, że wpis stosunkowy wynosi 3% wartości przedmiotu zaskarżenia dla spraw, w których wysokość należność obejmuje kwoty ponad 10.000 do 50.000 zł. Zauważyć należy, że skarżący kwestionując zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. W. wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, w żaden sposób nie argumentuje, z jakich przyczyn lub w oparciu, o jakie regulacje prawne, w jego ocenie, wpis od skargi powinien być niższy i wynosić 100 zł. co dodatkowo czyni zażalenie bezzasadnym. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 w zw. z 198 i art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.