I OZ 1412/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 24 sierpnia 2015 r., sygn. akt II SA/Bk 572/15 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. D. na postanowienie Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 24 sierpnia 2015 r. wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał M. D. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. Wysokość wpisu ustalono stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie"). Na powyższe zarządzenie skarżący złożył zażalenie, wnosząc o jego uchylenie. Skarżący wskazał, że odbywa karę pozbawienia wolności, nie osiąga dochodu i nie posiada żadnych oszczędności. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że prawidłowo Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...]. Prawidłowo została również ustalona wysokość wpisu, stosownie bowiem do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym wynosi 100 zł, czyli w takiej wysokości jaka została określona w zaskarżonym zarządzeniu. Należy wyjaśnić skarżącemu, że w postępowaniu wywołanym zażaleniem na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu Naczelny Sąd Administracyjny bada jedynie prawidłowość wezwania zarówno co do samej zasady jak i wysokości. Z powołanej przez skarżącego w zażaleniu argumentacji wynika, że skarżący nie jest w stanie ponieść ustalonej kwoty wpisu od skargi. Okoliczność ta może zostać skutecznie podniesiona, ale w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy, nie stanowi zaś przesłanki do uchylenia zaskarżonego zarządzenia. W niniejszej sprawie skarżący w zażaleniu na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy, który będzie podlegał rozpatrzeniu. Obowiązek uiszczenia wpisu od skargi zaktualizuje się dopiero w przypadku nieuwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Natomiast w przypadku uwzględnienia ww. wniosku skarżący nie będzie zobowiązany do uiszczenia wpisu. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił zażalenie oddalić.