I SA/Wa 3208/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Durzyńska (spr.) Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Iwona Owsińska-Gwiazda Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2015 r. sprawy ze skargi Prezydenta [...] na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia odrzucić skargę. Reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika Prezydent [...] złożył do tut. Sądu skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju [...] z [...] września 2014r. utrzymujące w mocy postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z [...] kwietnia 2014r. znak: [...] o zawieszeniu postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] lutego 2006r., znak [...]. Zgodnie z art. 25 § 1 z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (tekst jednolity: Dz. U. 2012 r. poz. 270 dalej jako ppsa) zdolność sądową tj. zdolność występowania przed sądem administracyjnym jako strona ma osoba fizyczna i osoba prawna. Zdolność sądową mają także państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej oraz organizacje społeczne nieposiadające osobowości prawnej (art. 25 § 2 ppsa). Kwestię zdolności sądowej niemalże identycznie regulują przepisy procedury cywilnej w art. 64 kpc. Prezydent Miasta jako organ gminy nie ma zdolności sądowej chyba że występuje w sprawie jako osoba fizyczna bądź pracodawca. Zdolność sądową jako osoba prawna ma natomiast gmina (por. wyrok SN z dnia 15 stycznia 2008 r., III PK 51/07). Ani z oznaczenia stron niniejszego procesu sądowoadministracyjnego w sprawie, ani ze sformułowanych w skardze zarzutów jak również z uzasadnienia – nie wynika aby skarga Prezydenta [...] na opisane wyżej postanowienie została złożona w imieniu Miasta [...]. Pełnomocnik Prezydenta nie stawił się na rozprawie, Sąd nie mógł zatem doprecyzować zaistniałej wątpliwości procesowej. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 1 pkt. 5 ppsa Sąd odrzucił skargę.