I OSK 519/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej w sprawie ze skargi kasacyjnej P. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 933/15 w sprawie ze skargi P. D. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty odprawy mieszkaniowej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 8 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 933/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. D. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty odprawy mieszkaniowej. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł, reprezentowany przez r. pr. J. K., P. D., domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie oraz zasądzenia kosztów postępowania sądowego według norm przepisanych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako "P.p.s.a.") skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Ponadto zgodnie z art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a. skarga kasacyjna może zostać sporządzona przez sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będących stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, jak również przez prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka, doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami i rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. W myśl zaś art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 180 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna, wniesiona w dniu 22 stycznia 2016 r. (data prezentaty sądu) od wyroku Sądu I instancji, sporządzona została przez r. pr. J. K. Jak wynika z orzeczenia Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w B. z dnia [...] lipca 2014 r. sygn. akt [...], na podstawie art. 65 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 ze zm.), r. pr. J. K. wymierzona została kara zawieszenia prawa wykonywania zawodu na okres 3 lat. Przedmiotowe orzeczenie uprawomocniło się w dniu [...] września 2015 r. Zatem od dnia [...] września 2015 r. r. pr. J. K. nie posiadał uprawnień do wykonywania zawodu. W konsekwencji uznać należy, że skarga kasacyjna wniesiona już po uprawomocnieniu się orzeczenia Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego z dnia [...] lipca 2014 r. sporządzona została przez osobę do tego nieuprawnioną. Zatem nie spełnia ona warunków określonych w art. 175 P.p.s.a. a brak ten nie jest usuwalny, co powoduje, że uznać należało ją za niedopuszczalną. Dlatego też skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 180 w związku z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną.