II OSK 1003/16
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-01-24
Skład orzekający: Małgorzata Miron
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, która uzyskała korzystniejsze uprawnienie (zezwolenie na osiedlenie się), powinno skutkować umorzeniem postępowania kasacyjnego?Ratio decidendi
Postępowanie ze skargi kasacyjnej podlega umorzeniu, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Uzyskanie przez skarżącą zezwolenia na osiedlenie się na terytorium RP, które jest uprawnieniem dalej idącym niż kwestionowane zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE, uzasadnia cofnięcie skargi kasacyjnej i umorzenie postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie oddalającego jej skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców odmawiającą udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Następnie, po uzyskaniu przez skarżącą zezwolenia na osiedlenie się na terytorium RP, pełnomocnik skarżącej wniósł o umorzenie postępowania kasacyjnego, traktując pismo jako cofnięcie skargi. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono L. K. kwotę 150 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 2614/15 w sprawie ze skargi L. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić L. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 150 (sto pięćdziesiąt) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 grudnia 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 2614/15 oddalił skargę L. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE.
Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Pismem z dnia 2 stycznia 2018 r. (data wpływu do Sądu: 4 stycznia 2018 r.) pełnomocnik skarżącej kasacyjnie wskazał, że Wojewoda Wielkopolski decyzją z dnia [...] września 2017 r. nr [...] udzielił skarżącej zezwolenia na osiedlenie się na terytorium RP, a w dniu 13 października 2017 r. otrzymała ona kartę pobytu (odpisy decyzji i karty pobytu załączono do pisma). Ponieważ udzielenie zezwolenia na osiedlenie jest dalej idącym uprawnieniem, skarżąca kasacyjnie wniosła o umorzenie niniejszego postępowania i nieobciążanie jej kosztami postępowania.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu do sprecyzowania pisma skarżąca kasacyjnie pismem z dnia 15 stycznia 2018 r. oświadczyła, że pismo z dnia 2 stycznia 2018 r. należy traktować jako oświadczenie o cofnięciu skargi kasacyjnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie ze skargi kasacyjnej podlega umorzeniu.
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a. powyższa regulacja znajduje zastosowanie również w odniesieniu do skargi kasacyjnej.
W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne określone w powołanym wyżej przepisie. W związku z tym, że skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 2614/15 została skutecznie cofnięta, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło