I OZ 1308/16
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-11-24
Skład orzekający: Sędzia NSA Wiesław Morys
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, wydane na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. oraz § 2 ust. 6 rozporządzenia ws. wysokości wpisu, jest prawidłowe, jeśli skarżący nie uzyskał prawa pomocy i nie jest zwolniony ustawowo od kosztów?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ organ prawidłowo zastosował przepisy P.p.s.a. i rozporządzenia dotyczące wysokości wpisu stałego. Skarżący nie został zwolniony ustawowo od kosztów ani nie uzyskał prawa pomocy, co uzasadniało wezwanie do zapłaty wpisu w kwocie 200 zł.Stan faktyczny
Przewodniczący Wydziału WSA w Poznaniu wezwał skarżącego R. P. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie, wnosząc jednocześnie o zwolnienie od kosztów sądowych. WSA w Poznaniu odmówił przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na zarządzenie.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 kwietnia 2016 r., sygn. akt IV SA/Po 872/15 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów postanawia: oddalić zażalenie. 3
Zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2016 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej: P.p.s.a. - oraz § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wezwał skarżącego R. P. do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł od skargi na sprecyzowaną w sentencji decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Poznaniu.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył R. P., wnosząc jednocześnie o zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 4 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 199 P.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
W tej sprawie Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zastosował powyższy przepis prawidłowo wzywając R. P. do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. W myśl § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały w sprawach ze skarg niewymienionych w ust. 1-5 tego przepisu wynosi 200 zł. Prawidłowo zatem zaskarżonym zarządzeniem wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu w tej wysokości.
Należy zwrócić uwagę, że obowiązku uiszczenia wpisu sądowego nie mają tylko podmioty ustawowo zwolnione od kosztów sądowych wymienione w art. 239 P.p.s.a. lub te, które uzyskały prawo pomocy obejmujące takie zwolnienie (art. 241 - 245 P.p.s.a.). Wnoszący skargę nie zalicza się do żadnej z powyższych grup, bowiem sprawa nie należy do kategorii spraw zwolnionych ustawowo, natomiast złożony przez niego wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został przez Sąd Wojewódzki uwzględniony.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na postawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., oddalił zażalenie.
-----------------------
3
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło