II SA/Wa 15/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-02-01
Skład orzekający: Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody z emerytury ledwo pokrywają podstawowe koszty utrzymania i opłaty, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której dochody z emerytury są niewystarczające do pokrycia podstawowych kosztów utrzymania, wydatków na leki, opłat za mieszkanie i telefon, a jednocześnie nie posiada majątku, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Obejmuje to zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca T. S. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w związku ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą odmowy zakwalifikowania na listę osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego. Skarżąca podała, że utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł, nie posiada majątku, ponosi koszty utrzymania, leków i telefonu, co uniemożliwia jej samodzielne opłacenie kosztów sądowych i pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Przyznano T. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowiono radcę prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi T. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego postanawia: przyznać T. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić radcę prawnego o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W.
W następstwie skargi T. S. wniesionej na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] września 2015 r., nr [...]w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego skarżąca skierowała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżąca podała, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym, nie posiada żadnego majątku, utrzymuje się z emerytury w wysokości [...]zł. Strona podała, że opłaca komorne osobie
u której mieszka, ponosi wydatki na zakup leków w wysokości [...] zł, i opłacenie telefonu ok. [...] zł. Skarżąca podała, że nie jest w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Strona nie ujawniła, że pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane
w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Analizując przedstawioną wyżej sytuację majątkową strony referendarz doszedł do przekonania, że T. S. spełnia przesłanki do uwzględnienia jej wniosku i przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Utrzymując się z emerytury w wysokości netto [...] zł, przy uwzględnieniu wykazanych wydatków w sposób oczywisty nie byłaby w stanie samodzielnie ponieść kosztów sądowych i kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku dla własnego utrzymania.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło