VI SA/Wa 1780/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rejestracji odbiorników i ustalenie opłaty za użytkowanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej – P. Sp. z o.o. z siedzibą w O. – kwotę 209 (dwieście dziewięć) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Pismem z dnia 5 czerwca 2015 r. (data nadania u operatora pocztowego) P. Sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej: skarżąca, Spółka) wiosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rejestracji odbiorników i ustalenie opłaty za użytkowanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 lipca 2015 r. skarżąca pismami sądowymi z dnia 4 sierpnia 2015 r. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie oryginału lub notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego Spółki obrazującego sposób reprezentacji oraz osoby upoważnione do jej reprezentacji na dzień wniesienia skargi, a także uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sądowych sprawy, przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 10 sierpnia 2015 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 11 akt sądowych). Spółka w dniu 12 sierpnia 2015 r. uiściła w pełnej wysokości należny wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednocześnie w myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do postanowień art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Równocześnie w myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, która była dokonana w dniu 5 czerwca 2015 r. (data nadania skargi u operatora publicznego). W przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W tym miejscu wskazać należy, że przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, należy odnotować, że wezwanie do usunięcia stwierdzonych braków formalnych skargi zostało doręczone Spółce w dniu 10 sierpnia 2015 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 11 akt sądowych), a więc termin do wykonania czynności określonych wezwaniem upłynął w dniu 17 sierpnia 2015 r. W aktach administracyjnych znajduje się informacja odpowiadająca odpisowi aktualnemu z Krajowego Rejestru Sądowego, ale według stanu wpisów na dzień 24 listopada 2014 r. Skarżąca zaś miała wykazać umocowanie osoby podpisującej skargę na dzień jej złożenia, czyli 5 czerwca 2015 r. Zważywszy, że w terminie tym skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.