I OZ 799/16

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-07-28

Skład orzekający: Irena Kamińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia połowy wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, przyznając jednocześnie prawo pomocy w zakresie częściowym, zasługuje na uwzględnienie?
Ratio decidendi
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ istnieje podstawa prawna i faktyczna do wezwania do uiszczenia połowy wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym oznacza, że strona nadal jest zobowiązana do uiszczenia pozostałej części opłaty, a jej uwagi o niemożności poniesienia kosztów były już brane pod uwagę przy przyznawaniu prawa pomocy.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy przyznał P.S. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od połowy opłat sądowych. Następnie Przewodniczący Wydziału WSA wezwał P.S. do uiszczenia pozostałej połowy wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji. P.S. wniósł zażalenie, wskazując na brak środków finansowych. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał to zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 28 lipca 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P.S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 maja 2016 r. o sygn. akt III SA/Lu 39/16 o wezwaniu P.S. do uiszczenia ½ wpisu sądowego od zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o sygn. akt III SA/Lu 39/16 w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 8 lutego 2016 r. referendarz sądowy WSA w Lublinie przyznał P.S. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od każdej opłaty sądowej w ½ części. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 maja 2016 r. o sygn. akt III SA/Lu 39/16 wezwano P.S. do uiszczenia ½ wpisu sądowego – w wysokości 50 złotych – od zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o sygn. akt III SA/Lu 39/16 w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Jak podstawę zarządzenia wskazano § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zażalenie na powyższe zarządzenie wywiódł P.S. Wskazał, że nie stać go na poniesienie jakichkolwiek opłat. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd administracyjny nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych – 100 zł. (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Z uwagi na przyznane prawo pomocy skarżący był zobowiązany do uiszczenia połowy tego wpisu, tj. 50 złotych. Podniesione przez skarżącego uwagi o niemożności jego uiszczenia tego obowiązku nie podważają, były one bowiem brane pod uwagę przy przyznawaniu prawa pomocy. W niniejszym postępowaniu weryfikacji podlega jedynie zasadność wezwania do uiszczenia wpisu. Jak wskazano, istnieje ku takiemu wezwaniu podstawa prawna i faktyczna. Skarżący wnosząc zażalenie na postanowienie w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji i znając zakres przyznanego mu prawa pomocy musiał liczyć się z wydatkami. Z przedstawionych względów zażalenie podlegało oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 198 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło