VI SA/Wa 3313/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. w [...] na postanowienie Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 20 listopada 2015 r., R. w [...] , reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Zarządzeniem z dnia 5 stycznia 2016 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginałów lub poświadczonych za zgodność z oryginałem kopii: pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do występowania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi oraz dokumentów wskazujących na osoby upoważnione do reprezentowania skarżącej. Powyższe wezwanie zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 8 stycznia 2016 r. (k. 20 akt sądowych). W dniu 15 stycznia 2016 r. pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przedłużenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Następnie w dniu 29 stycznia 2016 r. pełnomocnik skarżącej złożył żądane przez Sąd dokumenty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 8 stycznia 2016 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem w dniu 15 stycznia 2016 r. a ponieważ w zakreślonym terminie nie nadesłano pełnomocnictwa oraz dokumentu wskazującego na osoby uprawnione do reprezentacji strony skarżącej, skargę należało odrzucić. Jednocześnie wyjaśnić należy, że wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jest bezprzedmiotowy, bowiem termin siedmiu dni na uzupełnienie braków formalnych, określony w ustawie p.p.s.a. jest terminem ustawowym, który jako taki nie może być skracany ani przedłużany. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.