I FZ 134/16

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-06-13

Skład orzekający: Marek Kołaczek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest zgodne z prawem, jeśli zostało wydane w dniu następującym po wydaniu przez WSA postanowienia utrzymującego w mocy odmowę przyznania prawa pomocy, na które nie przysługuje zażalenie?
Ratio decidendi
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ sprzeciw skarżącego od postanowienia referendarza odmawiającego przyznania prawa pomocy został rozpoznany przez WSA, który utrzymał w mocy postanowienie referendarza. Na postanowienie wydane na podstawie art. 260 P.p.s.a. nie przysługuje zażalenie, co czyni je prawomocnym z dniem wydania. W związku z tym, wydanie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w dniu następującym po wydaniu prawomocnego postanowienia WSA było zgodne z prawem.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej i wniósł o przyznanie prawa pomocy. Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy, a skarżący wniósł sprzeciw. WSA utrzymał w mocy postanowienie referendarza. Następnie Przewodniczący Wydziału WSA wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, zarzucając naruszenie art. 260 P.p.s.a. poprzez nierozpoznanie sprzeciwu.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Kołaczek po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia G. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 marca 2016 r., sygn. akt I SA/Rz 27/16 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w R. z dnia 5 listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2011 r. postanawia oddalić zażalenie. Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 18 marca 2016 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał stronę skarżącą, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej powoływana również jako "P.p.s.a.") w zw. z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej również jako "rozporządzenie") do uiszczenia wpisu od skargi, na oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w R., w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W zażaleniu powyższemu zarządzeniu, skarżący zarzucił naruszenie art. 260 P.p.s.a., przez nierozpoznanie sprzeciwu na postanowienie referendarza sądowego w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy i wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu, mimo że zaskarżył on w terminie orzeczenie odmawiające przyznania mu prawa pomocy w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z akt sprawy wynika, że – wbrew twierdzeniom zażalenia – sprzeciw skarżącego został rozpoznany, gdyż postanowieniem z dnia 17 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie art. 260 § 1 P.p.s.a., w związku z wniesionym sprzeciwem, utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego odmawiające przyznania skarżącemu prawa pomocy. Ustawa nie przewiduje obecnie, by na postanowienie wydane na podstawie art. 260 P.p.s.a. przysługiwało zażalenie, stąd w świetle art. 168 § 1 P.p.s.a. postanowienie z dnia 17 marca 2016 r. z tym też dniem stało się prawomocne. Stąd nie było potrzeby wstrzymania się z wydaniem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego do momentu doręczenia skarżącemu odpisu postanowienia z dnia 17 marca 2016 r. i zgodne z prawem było wydanie takiego zarządzenia w dniu 18 marca 2016 r. Bez znaczenia dla oceny zgodności z prawem wskazanego zarządzenia było natomiast to, że jego odpis został skarżącemu doręczony wcześniej od odpisu postanowienia z dnia 17 marca 2016 r. Wysokość wpisu ustalona w niniejszej sprawie nie jest przez skarżącego kwestionowana, stąd tylko dla porządku należy wskazać, że kwota wpisu została obliczona w sposób prawidłowy i zgodny z powołanymi w zarządzeniu przepisami. Ze wskazanych przyczyn, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło