I SA/Ol 51/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wnioskiem z dnia 19 lutego 2016r. skarżący Z. R. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego w wysokości 100 zł (zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.]). oraz ustanowienie adwokata. Z oświadczenia wnioskodawcy wynikało, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Uzyskuje dochód z tytułu renty w wysokości 757 zł netto miesięcznie. Skarżący jest właścicielem mieszkania w budynku wielorodzinnym o powierzchni 35 m2, posiada także skuter do poruszania się. Innego majątku nie posiada. Wskazał, iż utrzymuje się z renty , nie żebrze. Jego wydatki takie jak czynsz, energia elektryczna, woda śmieci, leki, żywność i środki czystości pochłaniają otrzymywane świadczenie. Dodał, że jest osobą niepełnosprawną o znacznym stopniu niepełnosprawności – uszkodzenie narządu ruchu. Argumentując wniosek podniósł, iż świadczenie z tytułu renty czasami nie wystarcza mu nawet na żywność. Wyjaśnił, iż na dzień 20 lutego 2016r. pozostała mu kwota 150 zł do końca miesiąca. Do wniosku załączono kopię zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o wysokości otrzymywanej renty – 757,21 zł netto miesięcznie. Ustalono także, że w aktach administracyjnych znajduje się kopia legitymacji osoby niepełnosprawnej (k.3 -verte). Zgodnie z treścią przepisu art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270, dalej cyt. jako p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym - polegającym na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu pełnomocnika następuje, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 §1 p.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego wskazać należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Stwierdzić należy, że w obecnej sytuacji majątkowej i życiowej wnioskodawca nie posiada środków pieniężnych, jak również możliwości ich zdobycia, czy też majątku na opłacenie należnych kosztów sądowych związanych z wniesieniem skargi jak i ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika w celu reprezentowania go w przedmiotowej sprawie. Za powyższym stanowiskiem przemawia przede wszystkim wysokość otrzymywanego świadczenia (757,21 zł) oraz stan zdrowia wnioskodawcy. Wzięto również pod uwagę, iż skarżący jest osobą samotną prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe. Stwierdzono zatem, że poniesienie przez wnioskodawcę jakichkolwiek kosztów sądowych, czy też kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z wyboru przekracza jego możliwości finansowe. Z tego względu, przychylono się do wniosku i przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.