II OZ 1021/17
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2017-09-29
Skład orzekający: Teresa Kobylecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie przewodniczącego wydziału WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji było prawidłowe?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ wpis w wysokości 200 zł został prawidłowo określony zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który dotyczy spraw skarg na postanowienia lub decyzje wydane w trybie wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu.Stan faktyczny
Skarżący M. W. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 lipca 2015 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Przewodniczący Wydziału VII WSA w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Teresa Kobylecka, po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 października 2015r. sygn. akt VII SA/Wa 2254/15 w przedmiocie wezwania M. W. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 lipca 2015 r. znak ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia oddalić zażalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 października 2015r., sygn. akt VII SA/Wa 2254/15 wezwano skarżącego M. W., zw. dalej skarżącym, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 lipca 2015 r., znak: ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący M. W. wnosząc o jego uchylenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, by pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, zaskarżone zarządzenie z dnia z dnia 5 października 2015r., nie narusza powołanych powyżej przepisów, gdyż zasadnie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu i prawidłowo określono jego wysokość.
Objęte skargą postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 lipca 2015 r., utrzymujące w mocy postanowienie tego organu z dnia 26 maja 2015r., zostało wydane w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji P. WINB z dnia 18 czerwca 2012r.
Wobec powyższego sprawę należało zakwalifikować do kategorii spraw wymienionych w § 2 ust. 5 rozporządzenia i w oparciu o takie przyporządkowanie określić wysokość należnego wpisu sądowego od skargi. Zgodnie zaś z § 2 ust. 5 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Ustalenie zaskarżonym zarządzeniem wpisu w tej wysokości było zatem prawidłowe.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
-----------------------
2
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło