VI SA/Wa 1707/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić M. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Skarżąca M. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] pismem z dnia 3 czerwca 2015 r. wniosła za pośrednictwem Samorządowego Kolegium odwoławczego w [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2015r. nr [...] stwierdzające niedopuszczalność odwołania od decyzji Prezydenta [...] nr [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. nakładającej na M. Sp. z o.o. karę pieniężną w wysokości 76.269,38 zł za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi oraz skargę na ww. decyzję Prezydenta [...] (która przy piśmie z dnia 7 stycznia 2016 r. VI KO/Wa 408/15 została przesłana do Prezydenta [...]). Strona skarżąca w skardze podnosiła jedynie zarzuty dotyczące ww. decyzji Prezydenta [...], stąd Sąd pismem z dnia 21 grudnia 2015 r. wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego przez zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2015r. nr [...]. Strona skarżąca w piśmie z dnia 29 grudnia 2015 r. zwróciła się do Sądu o sprecyzowanie ww. wezwania Sądu. Sąd pismem z dnia 2 lutego 2016 r. wyjaśnił stronie skarżącej, iż przez określenie "naruszenia prawa" lub "naruszenia interesu prawnego", o których jest mowa w art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a., należy rozumieć podanie przez skarżącą przyczyny uzasadniającej - według jej oceny - wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Wzmiankowany przepis nie wymaga przy tym przedstawienia w skardze wyczerpującego wywodu prawnego lub wskazania konkretnego przepisu - przepisów - prawa, który został naruszony. Wymóg skargi będzie w tym względzie spełniony, jeżeli skarżąca wskaże - nawet w sposób bardzo ogólny - na czym polega jej zdaniem naruszenie prawa lub interesu prawnego w zaskarżonym akcie lub czynności. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca w skardze nie zawarła żadnych zarzutów wobec zaskarżonego postanowienia. Sąd ponownie wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego przez zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Skarżąca w dniu 12 lutego 2016 r. przesłała do Sądu pismo zawierające treść skargi z dnia 3 czerwca 2015 r., jednakże nie określiła naruszenia prawa lub interesu prawnego przez zaskarżone postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 57 § 1 pkt 3) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego. W myśl art. 58 § 1 pkt 3) powyższej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Strona skarżąca nie wskazał, na czym polegało jej zdaniem naruszenie prawa oraz bądź interesu prawnego, jakiego dopuściło się Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w zaskarżonym postanowieniu, zatem nie uzupełniła braków formalnych skargi na wezwanie Sądu. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) i art. art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi.