III SA/Lu 157/16

PostanowienieWSA w Lublinie2016-03-23

Skład orzekający: Jerzy Drwal

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest wstrzymanie wykonania uchwały organu samorządu terytorialnego, która już weszła w życie i wywołała skutki prawne?
Ratio decidendi
Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności na podstawie art. 61 § 3 PPSA nie jest możliwe, gdy akt ten już wszedł w życie i wywołał skutki prawne. W takiej sytuacji nie można mówić o niebezpieczeństwie wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, ponieważ skutki te już zaistniały.
Stan faktyczny
Wojewoda wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na uchwałę Rady Powiatu dotyczącą połączenia kilku placówek oświatowych. W skardze domagał się wstrzymania wykonania uchwały, wskazując na termin jej wejścia w życie – 1 stycznia 2016 r. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Powiatu [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie połączenia Powiatowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli [...]z Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną nr [...], Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w B. i Psychologiczno-Pedagogiczną w B postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Wojewoda wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...]r., nr [...]w przedmiocie połączenia Powiatowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli [...]z Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną nr [...], Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w B. i Psychologiczno-Pedagogiczną w B. W skardze Wojewoda zwrócił się do Sądu z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. W uzasadnieniu wyjaśnił, że wstrzymanie jest konieczne ze względu na określony w uchwale termin połączenia placówek – 1 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu sądowi skargi, sąd na wniosek skarżącego może na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Jak wynika z treści § 1 ust. 1 uchwały Rady Powiatu z dnia [...]r., nr [...]z dniem 1 stycznia 2016 r. połączono Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w [...] z Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną nr [...], Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w B., ul. F., [...]B. i Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w B. Powyższe oznacza, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. nie jest już możliwe, gdyż uchwała z dnia [...]r. weszła już w życie (§ 5 uchwały) i wywołała określone w niej skutki (§ 1 ust. 1 uchwały). W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a., odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło