II FZ 966/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Maciej Jaśniewicz, , , po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. G. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 31 sierpnia 2015 r. sygn. akt I SA/Po 1602/15 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. G. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 1 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. postanawia oddalić zażalenie Postanowieniem z dnia 1 czerwca 2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej w P. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego P. – G. z dnia 10 lutego 2015 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Od postanowienia organu odwoławczego, M. G. Z. wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę. Zarządzeniem z dnia 31 sierpnia 2015 r., sygn. akt I SA/Po 1602/15, Przewodniczący Wydziału wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej zwane: "rozporządzenie RM"). Od powyższego zarządzenia, Skarżąca wywiodła zażalenie, w którym wniosła o uchylenie zarządzenia. W zażaleniu nie przedstawiono żadnych argumentów uzasadniających dokonanie takiej czynności. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie należy zwrócić uwagę, że zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism o których mowa powyżej trzeba zaliczyć m.in. skargę. Zasady ustalania kwot wpisu określa wspomniane wyżej rozporządzenie RM. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia RM wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, w sprawach skarg na postanowienia wydane m.in. w postępowaniu egzekucyjnym wynosi 100 zł. Przechodząc na grunt rozpatrywanej sprawy, wskazać należy, iż Skarżąca wywiodła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P., którym utrzymano w mocy postanowienie organu I instancji w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w zakresie wniesionego zarzutu co do zastosowania zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego w toku prowadzenia egzekucji, skoro tak, to należy uznać, że Sąd I instancji prawidłowo jako podstawę prawną żądania uiszczenia wpisu wskazał § 2 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia RM. Przepis ten, precyzyjnie wskazuje, że w przypadku wniesienia skargi na postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym wpis wynosi 100 zł. Ponownie należy przypomnieć, że zaskarżone przez Skarżącą postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 1 czerwca 2015 r. wydane zostało m.in. na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r., poz. 1619 ze zm.), a więc zaistniała okoliczność określona § 2 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia RM, czyli postanowienie wydane zostało w ramach postępowania egzekucyjnego, co uzasadnia żądanie uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł. Z tych względów zażalenie nie mogło zostać uwzględnienie. Wobec tego należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.