II FZ 407/18

Dnia 28 sierpnia 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Aleksandra Wrzesińska-Nowacka po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia O. R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 8 maja 2018 r., sygn. akt I SA/Sz 347/16 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi O. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 1 marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie. Zaskarżonym zarządzeniem z 8 maja 2018 r., sygn. akt I SA/Sz 347/16, Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wezwał O. R. (dalej: "skarżąca") do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie tego sądu z 24 kwietnia 2018 r. w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 1 marca 2016 r. w przedmiocie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżąca zaskarżyła powyższe zarządzenie zażaleniem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie, jednak z innych przyczyn, niż w nim podniesione. Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wydziału obowiązany jest wezwać wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wyjątkiem od przedstawionej wyżej zasady jest m.in. zwolnienie od opłat z mocy prawa wynikające z art. 220 § 4 p.p.s.a. Stosownie do treści tego przepisu zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. Przepis § 3 tego artykułu wymienia skargę, skargę kasacyjną, zażalenie oraz skargę o wznowienie postępowania, które podlegały odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie wpisu pomimo uprzedniego wezwania do dokonania tej czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2018 r. odrzucił zażalenie skarżącej powołując się na art. 220 § 3 p.p.s.a. Do odrzucenia zażalenia doszło na skutek nieuiszczenia przez stronę skarżącą wpisu sądowego należnego od tego zażalenia. Uznać zatem należy, że stosownie do treści art. 220 § 4 p.p.s.a. zażalenie na to postanowienie jest wolne od wpisu. Nie było zatem podstaw do wydania przedmiotowego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na ww. postanowienie. Zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 maja 2018 r. jako nieprawidłowe należało w tych okolicznościach uchylić. Z powyższych względów, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.